秦朝都城咸阳城地图

都城(du cheng)：指封“邑”之城。而大城为“都”，小城为“邑”，“邑有先君之庙曰都”，所以，古代都城指国家(包括诸侯国)的首都及较大的城市。

秦都咸阳布局示意图

秦都咸阳布局示意图 (王学理《秦都咸阳》)（点击图片查看高清大图）

周秦汉唐都城变迁示意图（点击图片查看高清大图）

实际上咸阳和长安只是同一区域在不同时期的不同称谓而已，秦都咸阳就是横跨渭河南北（今天渭河以南为西安，渭河以北为咸阳），此后西安与咸阳一直是同一城市，直到上世纪70年代才被人为的划分为两个城市。